Сколько стоит земля? Этот вопрос уже несколько десятилетий перестал быть в России праздным. Сегодня присутствующие на открытом рынке земельные участки, оборотоспособность которых не ограничена, можно купить, продать, сдать в аренду, подарить, заложить и т. д. А для этого необходимо знать их стоимость.
Еще вчера казавшуюся абсурдной (и в действительности таковой являвшуюся) фразу «сколько стоит купить землю» сегодня можно выхватить из контекста разговора обывателей, услышать в комментариях экспертов. Информация о продающихся земельных участках ─ один из важнейших блоков рекламных изданий. Рынку земли посвящены специализированные издания и сайты.
При всех неизбежно сопутствующих гражданскому обороту земли издержках становление и развитие земельного рынка ─ положительное явление. Земля ─ важнейшая часть национального богатства, и отсутствие ее стоимостной оценки и фактическая бесплатность даже в стране, обладающей самыми большими в мире земельными ресурсами, приводили к их неэффективному использованию.
Знание участниками рынка сколько стоит земля в селе и в городе не только заставляет их бережнее, а, лучше сказать, рациональнее относится к ней, но также способствует упорядочиванию земельных отношений, переходу земли в руки наиболее эффективных собственников, а значит, росту общей деловой активности и экономики в целом.
Если у горожан, желающих стать дачниками, аппетиты, как правило, достаточно скромные, и они интересуются тем, сколько стоит сотка земли (не узаконенная внесистемная единица земельной площади, равная 0,01 га или 100 м2), то потенциальные покупатели земли для аграрного производства мыслят более масштабно, ориентируясь в своих расчетах на то, сколько стоит гектар земли.
Изданные в декабре 1991 г. Указ Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановление Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» среди прочего преследовали цель создать слой земельных собственников. Получив земельный пай, они приобретали возможность выйти из сельскохозяйственного предприятия. (Земельный пай ─ участок земли, выделенный в собственность отдельным гражданам в общем земельном массиве идеально или в натуре).
Стартовавшая в 1991 году земельная реформа наделила земельными участками сельскохозяйственных земель более десяти миллионов жителей села. В связи с чем лексика обогатилась выражением «сколько стоит пай земли».
Важно знать, сколько стоит земля в собственности тех, кто использует ее в виде взноса в уставной капитал, поскольку отчет об оценке сельскохозяйственной земли для вклада в уставной капитал – неотъемлемая часть пакета документов, необходимых для регистрации или реорганизации компании.
Сколько стоит гектар земли сельхозназначения зависит от нескольких факторов. Важнейший из них ─ ее плодородие. Устанавливая цену на землю сельскохозяйственного назначения, продавцы ориентируются на суммы, которые они вложили в нее, применяя стоящие денег различные агротехнические мероприятия.
Цена зависит от места нахождения участка.
Кроме того, положение дел на рынке земельных участков (и не только сельскохозяйственного назначения) в значительной мере определяется макроэкономической ситуацией.
Рынок земли ─ чуткий индикатор положения дел в отрасли, для которой она предназначена. Сегодня в Ленинградской области рынок земли сельскохозяйственного назначения в силу превалирования предложения над спросом в большей степени является рынком покупателя. В связи с этим намечается тренд к снижению цен на земельные участки.
Интерес к землям сельскохозяйственного значения определяется рентабельностью аграрного бизнеса, и если она уменьшается, часть собственников земли старается избавиться от своих участков, что приводит к падению цен на землю.
О том, сколько стоит квадратный метр земли сельскохозяйственного назначения в Ленинградской области, говорит статистика. Самой высокой средняя цена предложения по итогам 2014 была во Всеволожском районе – более 300 руб./кв. м. За ним идут граничащие с Санкт-Петербургом Ломоносовский и Тосненский районы. Самая низкая средняя цена предложения в Лужском районе – менее 50 руб./кв. м.
Следует отметить, что, несмотря на то, что использование земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные гражданам из земель сельскохозяйственного назначения для следующих целей:
Оборот этих участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ).
Сколько стоит аренда земли, в частности, говорится в Статье 65 «Платность использования земли» ЗК РФ. Порядок, условия, сроки внесения и порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. За земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, они устанавливаются, соответственно, Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
Аренда ─ важнейший механизм обеспечения использования земли в условиях рыночной экономики. Причем это касается не только земель сельскохозяйственного назначения. Достаточно сказать, что аренда является основной формой пользования земельными участками в Москве. Инвесторы, приобретая на конкурсах права аренды участков, получают гарантированную возможность освоения земельного участка.
Занимая совсем небольшую часть территории страны, земли населенных пунктов служат местом жизни большинства ее жителей. Ценность земли в городах очень высока и в отличие от сельскохозяйственных земель обычно не зависит от плодородия. Главными ценообразующими факторами являются развитость транспортной и социальной структуры, экологическое состояние (близость или напротив отсутствие вредных производств), доступность и качество рекреационных зон. А также «престижность» территории, которая зависит от вышеперечисленных и еще целого ряда других не всегда рациональных (т. е. напрямую влияющих на качество жизни) факторов. Например, близости историко-архитектурных памятников или «знаковых» для данного города мест, устойчиво сформировавшейся моды на конкретные районы, например, служащие местом концентрации жилья сильных мира сего, деятелей искусства и т. д.
Сколько стоит земля в Москве во многом зависит от административного округа, в котором она расположена. Например, в Центральном административном округе у земельных участков, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки, кадастровая стоимость примерно втрое выше средней по российской столице. А в Зеленоградском административном округе ─ почти в четыре раза ниже.
Для того чтобы представлять, сколько стоит 1 сотка земли под застройку на первичном рынке в крупном российском городе в абсолютных цифрах, можно посмотреть на продажи земли в Санкт-Петербурге в 2014 г. Которые, кстати, заметно сократились по сравнению с предыдущими годами. Например, участок размером 3 га на Полюстровском проспекте был приобретен на торгах за один миллиард рублей (примерно 3,3 млн. руб. за сотку или 33 тыс. руб. за квадратный метр). Как видно, цена, соизмеримая со стоимостью одного квадратного метра жилья. При этом один метр земли может служить базисом примерно для такого числа метров жилья, сколько этажей будет в доме. Неудивительно, что в мегаполисах дома буквально рвутся вверх. Тем более что в некоторых европейских и азиатских столицах стоимость квадратного метра земли также измеряется в тысячах. Но уже не рублей, а долларов и евро.
Земля ─ важный фактор формирования стоимости жилья, которое будет на ней построено. То, сколько стоит квадратный метр земли на первичном и вторичном рынках, влияет на стоимость жилплощади.
Связь между стоимостью земли и жилья ─ не улица с односторонним движением. Она взаимна. Строительный бум и рост инвестиционно-строительной деятельности приводит к росту стоимости земельных участков под строительство, а когда строительную отрасль начинает лихорадить, падают цены на землю. Впрочем, разные сегменты земельных участков по-разному реагируют на динамику стоимости жилья. Менее всего она отражается на участках рядом с большими городами размером в несколько десятков соток для коттеджного строительства. Поэтому тем, кого интересует, сколько стоит земля под ИЖС в престижных пригородах, не приходится рассчитывать на снижение цен даже в «трудные» времена.
Надо сказать, что земли сельскохозяйственного назначения испытывают определенный натиск строительного бизнеса. Недобросовестные девелоперы пытаются использовать их для строительства жилых домов, переводя в другую категорию. Высоким спросом, прежде всего, со стороны малоэтажного строительства отличаются участки в радиусе 30-50 километров от города.
Сколько стоит земля под строительство зависит от степени готовности земельного участка к продаже. Участки с подведенными коммуникациями, осуществленным межеванием и переведенные из категории «земли сельскохозяйственного назначения» продаются значительно быстрее.
Если дом уже построен на «государственной» земле, его собственников интересует, сколько стоит земля под домом. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по ценам, установленным, соответственно, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок их определения и оплаты устанавливается следующим образом:
Причем цена земельных участков не может превышать их кадастровую стоимость.
Сравнивать стоимость земли в разных регионах – дело не самое благодарное. Внутри близлежащих территорий она порой различается не меньше, чем в областях, удаленных друг от друга на тысячи километров. Так, стоимость сотки земли в Лодейнопольском районе может составлять 12-15 тыс. рублей, а в Курортном районе Санкт-Петербурга – около одного или полутора миллионов рублей. И в то же время внутри городской черты некоторые продавцы предлагают земельные участки по цене 300-500 тыс. рублей за сотку.
Если в Московской области средняя стоимость предложения на первичном рынке составляет 200-220 рублей за 100 м2 (http://www.zemer.ru/), то совсем недалеко от столицы – в соседней Тульской области - можно найти предложения в 20-25 раз дешевле.
Ответ на вопрос, сколько стоит земля в Подмосковье, очень сильно зависит от направления и расстояния до МКАД. Наибольшим спросом пользуются участки в южной и северной частях Московской области. По-прежнему огромный интерес представляет западное направление, но там налицо дефицит предложения. Стоимость земли на расстоянии не более 30 км от МКАД примерно вдвое выше, чем на удалении от нее на 60-90 километров.
Земля вдоль Калужского и Киевского шоссе может быть «в разы» дороже, чем рядом с Горьковским или Новорязанским.
Впрочем, вопрос, сколько стоит земля, не всегда тождественен вопросу, сколько стоит участок земли. Иногда его следует понимать как «сколько стоит 1 куб земли» (часто в объявлениях о продаже грунта или садовой земли пишут: «сколько стоит машина земли»). Ведь земля продается не только в виде земельных участков, но и почвенного слоя, способного улучшить плодородие наделов, расположенных на удалении многих километров от места, где она была взята. Кстати, примерная стоимость такой земли составляет 300-500 руб./м3. Свою долю в цену вносит то, сколько стоит выкопать куб земли. Если с помощью экскаватора, то 150-250 руб./м3, а если за дело берутся вооруженные ручными лопатами землекопы, такая работа будет стоить 1000 руб./м3 и более.
В связи с развитием земельных отношений приобрели актуальность вопросы, связанные с функционированием рынка земли и его инфраструктуры: сколько стоит оформить землю, сколько стоит приватизация земли, сколько стоит межевание земли.
Стоимость оформления (регистрации) земельных участков, если не пользоваться услугами сторонних лиц, равна размеру государственной пошлины за совершение регистрационных действий. Например, добровольная государственная регистрация права, возникшего до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и обязательная государственная регистрация права, возникшего после его введения в действие (за исключением прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения), составит:
Для земель сельскохозяйственного назначения каждый пункт обойдется в два раза дешевле. Соответственно, 1000, 175 и 11000 рублей.
Стоимость землеустроительных работ – составление межевого плана земельного участка и его постановка на государственный кадастровый учет, вынос в натуру межевых знаков по известным координатам, установление границ участка обойдется в 20-50 тыс. рублей.
Земля бесценна, и эти слова - не просто красивая гипербола. Но участки землю имеют вполне конкретную, выраженную в денежных единицах, цену. И поэтому вопрос, сколько стоит земля, не только вновь обрел положенную ему легитимность, но и с каждым годом становится все актуальнее.