Значение аренды - известной уже не одну сотню лет формы экономических взаимоотношений - в развитии аграрного и других секторов экономики по мере роста производительных сил общества постоянно растет. Аренда средств производства (как известно, земля, являясь первоосновой многих видов человеческой деятельности, «представлена» и в этом качестве) создает предпосылки для максимально продуктивного использования собственности, способствуя разрешению, казалось бы, непреодолимого противоречия: собственник не может эффективно управлять собственностью, а тот, кто на это способен, собственником не является. Открывая доступ к средствам производства при минимальном объеме инвестиций, аренда дает шанс предприимчивым, энергичным и умелым начать «с нуля», тем самым поддерживая высокий уровень конкуренции и препятствуя застою.
Возникнув с появлением частной собственности на землю,аренда земли стала чрезвычайно распространенной формой землепользования. Она существовала при рабовладельческом строе (в Римской империи был распространен т. н. колонат – земля под аренду дробилась на множество участков, которые крупный землевладелец передавал во временное пользование свободным или зависимым от него колонам), при феодализме, но наибольшее развитие получила при капитализме.
В послереволюционные годы в России аренда земли была разрешена, если в хозяйствах-арендаторах не использовался труд наемных работников. Но в период массовой коллективизации аренду земли запретили. Конец продлившемуся почти полвека исключению аренды земли из экономической жизни страны был положен с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР 1989 г. «Об аренде и арендных отношениях в СССР» и Закона РСФСР 1990 г. «О земельной реформе».
Арендаторы земельных участков, т. е. владеющие и пользующиеся (или только пользующиеся) ими по договору аренды или субаренды, нарядуссобственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и обладателями сервитутаявляютсяполноправнымиучастниками земельных отношений.
Право аренды земли, возникающее в результате оформления договора аренды, продолжает оставаться востребованным в силу целого ряда причин: при недостатке средств для выкупа земельного участка или если земельный участок ограничен в обороте. И потом, оформление земли в аренду, как правило, происходит быстрее, чем оформление права собственности. Подробнее об оформлении договора аренды земли Вы можете прочитать в следующей статье
Арендаторами могут быть не только граждане, их объединения и юридические лица, но и иностранцы, лица без гражданства и международные организации.
Отчетливая тенденция развития законодательства экономически развитых стран – рост приоритета арендатора перед собственником. Это выражается в гарантии возобновления аренды, а также преимущественном праве арендатора на продление аренды и приобретение арендованной земли в собственность.
В то же время на арендаторе земли лежит большая ответственность. Ведь земельный участок - не просто недвижимое имущество. Земля – важнейшая часть экологической системы, место обитания человека.
Значение аренды для аграрного сектора экономикиво многом зависит от концентрации производства, уровня технологий, степени государственного регулирования.
В большинстве стран мира в аренде находится от 10 до 60 % сельскохозяйственных земель. В одних государство минимизировало свое вмешательство в арендные отношения, и величину ставки аренды определяет рынок (США, Дания, Ирландия, Люксембург, Греция, Норвегия). В других ─ уровень арендной платы за землю регламентируется действующим законодательством (Япония, Исландия, Франция, Италия, Швейцария, Бельгия, Португалия).
Для российского аграрного сектора аренда земли сельхозназначенияимеет огромное значение. В арендные отношения вовлечена примерно половина земель, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции. Половину от этой половины составляют земельные ресурсы, находящиеся в государственной собственности. Основными арендаторами принадлежащих государству сельскохозяйственных земель являются сельскохозяйственные организации, имеющие организационно-правовую форму хозяйственных обществ, главным образом, закрытые акционерные общества.
Аренда сельскохозяйственной земли в России имеет особенности, обусловленные тем, что значительная часть земельных ресурсов страны расположена в неблагоприятных для сельского хозяйства зонах. (В т. ч. и поэтому себестоимость российской продукции зачастую получается достаточно высокой, что не позволяет отечественным продуктам на равных конкурировать с импортным продовольствием). Рыночный спрос имеют сельскохозяйственные земли лучшего и часть земель среднего качества, более 30 миллионов га фактически выведены из оборота. Поэтому арендная плата за землю часто соизмерима с налогом на землю.
Аренда земли в городе выгодна как арендодателям, так и арендаторам. Предоставление земли в аренду – важный источник пополнения городских, поселковых и районных бюджетов. А, кроме того,аренда муниципальной земли способствует развитию населенных пунктов и созданию новых рабочих мест. Земельные участки предоставляются в аренду не только собственникам зданий, строений и сооружений, но и другим лицам (в этом случае, как правило, на конкурсной основе) для строительства и иного использования.
Оплата аренды земли─ существенное условие договора аренды земельного участка. Это означает, что если стороны не определили размер арендной платы, договор аренды не считается заключенным.
В Основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582, указаны принципы, исходя из которых определяют стоимость аренды земли. Среди них можно выделить принципы экономической обоснованности, предсказуемости расчета размера арендной платы, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности.
Этим же постановлением утверждены «Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», согласно которым ее размер определяется федеральными органами исполнительной власти – собственниками земельных участков, одним из следующих способов:
В Санкт-Петербурге для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, используется т. н. «условная единица» – величина, значение которой меняется в соответствии с динамикой рынка недвижимости.
Дешевле или дороже обойдется аренда земли под строительство дома,зависит от нескольких факторов: местоположения участка, проектной плотности застройки, обеспеченности инженерной инфраструктурой, разрешенным функциональным использованием участка в соответствии с Генпланом.
В Москвебазовые ставки годовой арендной платы за землю устанавливаются Правительством города. Ставка аренды земли зависит от категории арендатора, цели использования земель, района города, а также временных корректирующих (повышающих или понижающих) коэффициентов к ставкам.
Основой для определения размеров платы за землю является кадастровая стоимость земель города, утверждаемая по результатам их оценки, с учетом рыночной стоимости.
Размеры, порядок и сроки внесения арендной платы могут быть определены по результатам проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности г. Москвы.
Интересно, что по особо значимым для города объектам Правительство Москвы имеет право принимать срок договора аренды земли до 99 лет.
Все, кому нужна земля в аренду, могут получить ответы на вопросы, как получить землю в аренду для различных целей, какова плата за аренду земли и еще на многие другие на сайтах органов власти, в ведении которых находятся вопросы землепользования.
Подробная информация о том,как взять землю в аренду в Санкт-Петербурге есть на сайте Комитета по управлению городским имуществом г. Санкт-Петербурга. Там же можно узнать, как подать заявление на аренду земли.
Договор аренды земли (образец формы примерного договора аренды земельного участка также можно увидеть на сайте КУГИ г. Санкт-Петербурга) включает несколько разделов: предмет договора, описание участка, срок действия договора и арендная плата, обязанности и ответственность сторон, условия изменения, расторжения и прекращения действия договора, особые условия.
В Санкт-Петербурге существуют следующие виды аренды земельных участков:
Аренда земли в Москве регулируется законом г. Москвы «О землепользовании и застройке в городе Москве».
Аренда земли в Московской области находится в ведении Министерства имущественных отношений Московской области.
В Ленинградской области полномочия по реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения госимуществом и земельных отношениях осуществляет Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (Леноблкомимущество).
Если жителя Ленинградской области интересует аренда земли под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), то в соответствии с областным законом «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» ему следует подать в администрацию муниципального района, в границах которого он постоянно проживает, заявление на аренду земли для строительства индивидуального жилого дома сроком на три года. После завершения строительства дома и государственной регистрации права собственности на него он получит возможность приобрести земельный участок в собственность бесплатно.
Договор аренды земли регулируется нормами различных отраслей права, в частности, гражданским и земельным.
Договор аренды на срок более одного года (если хотя бы одна из сторон договора является юридическим лицом – независимо от срока) должен быть заключен в письменной форме.
В зависимости от вида земельного участка существуют два основных типа договоров с различными механизмами правового регулирования: договор аренды земель сельскохозяйственного назначения и договор аренды земель несельскохозяйственного назначения. Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации. До вступления в силу Земельного кодекса РФ государственнаярегистрация договора аренды земли была обязательной независимо от срока его действия. Земельный кодекс «сделал» из этого правила исключение, согласно которому договоры аренды земельных участков, заключенные на срок менее одного года, не подлежат государственной регистрации в том случае, если иное не установлено законом.
Согласно условиям договора аренды, если это не вступает в противоречие с действующим законодательством,арендатор может иметь право навыкуп земли из аренды.
Аренда земли ─ один из эффективных инструментов разгосударствления и приватизации, действенный способ правового регулирования земельных отношений, позволяющий обеспечить экономически рациональное использование сельскохозяйственных земель и земель несельскохозяйственного назначения. Особенно большое значение имеет аренда земли у государства, пожалуй, один из наиболее действенных способов повышения эффективности использования государственных и муниципальных земель, по-прежнему составляющих значительную долю земельных ресурсов России.