Садовый участок


Перейти к следующей статье

Россия – северная страна. И, в том числе, поэтому, является одним из крупнейших в мире импортеров фруктов. Ежемесячно от 400 (в конце лета – начале осени) до 500 (в остальное время) тысяч тонн плодов и ягод доставляются сюда со всех концов света. Основное место в импортных поставках принадлежит цитрусовым (23 %), яблокам и грушам (21 %) и, разумеется, бананам (16 %). Собственное товарное производство фруктов и ягод составляет 2,5 млн. т. Не составит труда посчитать, что на каждого россиянина приходится чуть больше 100 г. фруктов в день, чего, конечно же, недостаточно для формирования полноценного рациона. Несколько лучше ситуация с овощами и бахчевыми, потребление которых на душу населения, по данным Росстата, составляет 100 кг. Их ежегодно производится примерно 13 млн. т., что в три раза меньше, чем США и в 35 (!) раз меньше, чем в Китае.

Садовый участок

При знакомстве с этими цифрами может возникнуть недоумение – а не ошибается ли статистика? Нет, статистика не врет, хотя и не говорит всей правды. Она умалчивает о том, что огромное количество овощей, фруктов и ягод, так и не превратившись в товар, прямиком отправляется на столы вырастивших их владельцев нескольких соток земли в садоводческих, дачных и огородных некоммерческих объединениях.

«И на Марсе будут яблони цвести»

Если бананами и апельсинами российские садоводы, как правило, похвастаться не могут, то множество других культур вырастить им по силам. Ведь в России у садоводства давние традиции. По сохранившимся свидетельствам очевидцев уже в начале X века Киевская Русь приводила путешественников в восторг своими роскошными садами. В последующие века, вместе с расправившим плечи российским государством, они шагнули далеко на север. В 19 столетии промышленное садоводство получило развитие не только на юге и западе Европейской части Российской Империи, но и достигло окрестностей холодного Санкт-Петербурга. Особенно много садов было вдоль южного берега Финского залива. Впрочем, стоило совсем немного переместиться на восток, и граница плодоводства резко опускалась вниз, вплоть до Владимира.

Сегодня садоводы-любители освоили территории, расположенные гораздо севернее. Садовые участки появились даже в Заполярье. И для многих его жителей покупка садового участка, поступок, казавшийся прежде чем-то из ряда вон выходящим, сегодня воспринимается абсолютно буднично. Тем более, стоимость садового участка, расположенного за Полярным кругом, составляет всего несколько десятков тысяч рублей за одну сотку. Объявления в заполярных масс-медиа «Куплю садовый участок с домом или «Куплю участок в садовом товариществе» уже никого не удивляют. Подробнее о покупке садового участка Вы узнаете из статьи

Садовый участок: по закону и по понятиям

При сравнении трех типов земельных участков – садовых, дачных и огородных (а именно так сегментирует этот вид земельной собственности Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вполне определенно проговаривая отличительные особенности каждого) – становится очевидным, что почти полное их слияние воедино в массовом сознании не соответствует действительности. Они отличаются. Например, назначением, словно «балансирующим» между трудом и отдыхом. Если дачный земельный участок предназначен, прежде всего, для отдыха, а возведение хозяйственных построек и работа на земле – всего лишь право его владельца, то садовый участок предоставляется гражданину или приобретается им, главным образом, для выращивания сельскохозяйственных культур и только во вторую очередь для проведения досуга. Еще четче обозначено прикладное назначение огородного земельного участка: давая ему определение, законодатель даже не использовал слово «отдых».

Садовый участок

Другое отличие – разные возможности для строительства. Если строительство на садовом участке (как и на дачном) предполагает возведение хозяйственных построек и жилых строений, то на огородном участке в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории, строительство хозяйственных построек может быть запрещено.

И все же, в отличие от дачных земельных участков, на которых их владельцы могут возводить как жилые строения без права регистрации проживания в них, так и полноценные дома с правом регистрации, на садовых участках возведение жилых строений допустимо, но без права регистрации проживания. Правда в 2008 г. Конституционный Суд РФ признал запрет на регистрацию граждан по месту жительства в пригодном для постоянного проживания строении, расположенном на садовом земельном участке, находящемся на землях населенных пунктов, не соответствующим Конституции РФ. Теперь остается только добиться того, чтобы дом на садовом участке в полной мере отвечал этим условиям, и тогда садовый участок с домиком на законных основаниях получит право служить местом постоянного проживания. Важно только, чтобы «условия» эти не заканчивались за его границами, и в разумной близости находились необходимые в повседневной жизни объекты инфраструктуры.

Чтоб не пропасть поодиночке

Хотя каждый гражданин Российской Федерации вправе заниматься садоводством в индивидуальном порядке, большинство все-таки предпочитает объединяться в садоводческие (огороднические, дачные) некоммерческие объединения.

Существует несколько видов некоммерческих объединений граждан, учреждаемых на добровольных началах: некоммерческие товарищества и партнерства, потребительские кооперативы. Их основное назначение – содействие своим членам в ведении садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Они имеют схожие формы поступления финансовых (денежных) средств – в виде вносимых членами объединения взносов: вступительных и членских. Члены потребительских кооперативов выплачивают также т. н. «дополнительные» денежные взносы, предназначенные для покрытия убытков, образовавшихся в результате реализации мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива и имущественные (паевые) взносы.

Члены некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, а товарищество не отвечает по обязательствам своих членов. В отличие от них, члены потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки и нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива.

Член садоводческого (огороднического, дачного) некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из него. Но поскольку участки в садовом товариществе объединены общими коммуникациями (как минимум дорогами, а возможно и инженерными сетями), такой «единоличник» вправе пользоваться объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого объединения за плату на условиях договоров.

Кругооборот земли на рынке: свобода выбора и право собственности

Оборот садовых, огородных и дачных земельных участков регулируется гражданским законодательством в части, не противоречащей земельному законодательству. В соответствии с ним продажа садовых участков – право членов некоммерческих объединений. Поэтому сегодня каждый гражданин РФ имеет возможность купить садовый участок с домом или без построек в любом приглянувшемся ему месте.

Также, правда уже не имея такой свободы выбора, будущий садовод может получить садовый участок бесплатно. Обеспечение граждан садовыми (дачными и огородными) земельными участками – обязанность органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Ими же осуществляется регистрация и учет заявлений от нуждающихся в получении таких земельных участков. Бесплатные садовые участки для садоводства предоставляются в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Только приобретя или получив садовый участок в собственность, можно в полном объеме и в соответствии с собственными желаниями осуществлять права владения, пользования и распоряжения им.

Право собственности на земельный участок может быть передано (по договору купли-продажи, мены, дарения и т.п.), а также завещано и унаследовано.

Договор купли-продажи садового участка, как и любого другого земельного участка, должен быть заключен в форме единого документа, подписанного обеими сторонами. Согласно статье 550 «Форма договора продажи недвижимости» ГК РФ, если форма договора не соблюдена, он будет признан недействительным. (Здесь важно отметить, что купля-продажа садового участка возможна только, если он прошел государственный кадастровый учет).

Приватизация садового участка доступна для садоводов, получивших земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования.

Права на земельные участки и сделки с ними подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (ЕГРП).

Оформление садового участка: в поисках компромисса

У каждого свое видение оптимального соотношения между рациональным и иррациональным, между утилитарной пользой от участка и его красотой. Но тех, кого интересуют исключительно килограммы выращенной продукции, немного. Рано или поздно, почти перед каждым садоводом-любителем встает вопрос, как оформить садовый участок? Многие из них сами же на него и отвечают, выполняя дизайн садового участка своими руками.

Ландшафтный дизайн садового участка определяется несколькими факторами: вкусами и возможностями его владельца, рельефом участка и его размерами.

Необходимость сохранить компромисс между красотой и функциональностью и, как правило, небольшие размеры участка не предполагают грандиозных дизайнерских решений. И все-таки даже садовый участок 6 соток оставляет простор для творчества.

Садовый участок

Подход к дизайну садовых участков, как и отношение к слову «сад», может быть абсолютно утилитарным – как к нескольким сотням квадратных метров культивированной земли, и более романтичным – когда сад воспринимается скорее как парк. Ведь слово «Летний сад» для петербуржцев, во всяком случае, никак не ассоциируются с созревшими фруктами или ягодными кустами.

Стилевые решения дизайна при всем их разнообразии могут иметь два основных вектора. Первый – стремление к естественности, когда вмешательство человеческих рук едва угадывается, будучи замаскировано настолько тщательно, что даже искусственные водоемы с устланным пленкой ПВХ дном или рукотворная Альпийская горка кажутся творениями природы. Другой подход – торжество обладающей своим очарованием строгой геометрии линий. В этом случае планировка садового участка отличается упорядоченностью, выглядит строгой и математически выверенной.

План садового участка может включать внутренний водоем, водопад, дорожки, выполненные из тротуарной плитки или натурального камня, подпорные стенки.

Сегодня ландшафтный дизайн, как и прежде, продолжая оставаться искусством, во все большей степени берет на вооружение последние достижения научно-технического прогресса, подобно Сальери из трагедии А. С. Пушкина «Моцарт и Сальери», «поверяя алгеброй гармонию». Но если в литературном произведении так иллюстрировалось вмешательство ремесла в искусство, то в данном случае соседство искусства и высоких технологий вполне оправданно. Так, например, компьютерная программа – планировщик садового участка – позволяет выполнять проектирование участка в трехмерном режиме. Благодаря наличию большого числа готовых библиотек (дома, деревья, материалы для садовых дорожек и т. д.) дизайн садового участка сначала можно увидеть на экране монитора, а затем любоваться им в реальности.


Сад в человеческом сознании значит гораздо больше, чем простое множество деревьев и кустарников. Сад – это многозначный символ: творческой свободы духа, мечты, совершенства, достигнутой тяжелым, но честным трудом, цели.

В романе французского писателя и философа Вольтера «Кандид» есть фраза: «faut cultiver son jardin (фр.) – надо возделывать свой сад». Возделывать, несмотря ни на что.

Едва ли все садоводы знакомы с произведением великого просветителя, но день за днем самоотверженно облагораживая принадлежащий им садовый участок своими руками, они следуют этому завету.

 

22 октября 2013 г.

Перейти к предыдущей статье Перейти к следующей статье
Вся аналитика
Статьи и аналитика рынка