Объекты кадастров любят счет


Перейти к следующей статье

В центре внимания объекты кадастрового учета

Кадастр ─ это систематизированный свод сведений, составляемых периодически или в результате непрерывных наблюдений над совокупностью каких-либо объектов. Каждый из них носит название «объект кадастра».
Кадастры известны не одно столетие. В Древнем Риме кадастром называли список лиц, подлежащих обложению подушным налогом. Немало кадастров ведется в современной России. В фокус их внимания попадают самые разные объекты кадастрового учета: минеральные ресурсы и вторичные ресурсы техногенного происхождения, живые существа, и даже отдельные территории.
Объекты кадастров природных ресурсов отличаются многообразием. Среди них: промысловые рыбы, водные животные и растения (отраслевой кадастр промысловых рыб и других водных животных и растений России), животные (государственный кадастр объектов животного мира), месторождения полезных ископаемых (государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, о котором говорится в Статье 30 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах») и др. А еще, есть государственный кадастр отходов, государственный кадастр техногенных месторождений полезных ископаемых, государственный кадастр особо охраняемых природных территорий и т. д.
Существуют и более специфические объекты кадастра и кадастрового учета. Например, гражданское и служебное оружие и патроны к нему (Статья 8 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»).
Но, пожалуй, больше других на слуху объекты государственного кадастрового учета, попадающие в «сферу интересов» государственного кадастра недвижимости (ГКН). Государственный кадастр недвижимости состоит из трех разделов: реестр объектов недвижимости, кадастровые дела, кадастровые карты.
Высокий рейтинг его популярности легко объясним: кадастровый учет объектов недвижимости непосредственно касается миллионов россиян ─ владельцев земельных участков, домов и квартир. Поставить объект на кадастровый учет необходимо перед его продажей. Снять объект с кадастрового учета ─ для того, чтобы не платить лишних налогов.

Кто отвечает за кадастр

Ведение кадастров ─ обязанность властных структур. Так, «поддерживать» кадастр водных объектов (его официальное название «государственный водный реестр») должно Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы).
Орган, ответственный за государственный кадастровый учет объектов недвижимости, ─ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Вопрос, кому и в каком статусе заниматься ведением государственного кадастра недвижимости (ранее государственным земельным кадастром), не так прост ─ Федеральный орган, на который возложена эта обязанность, успел побывать и Комитетом, и Министерством, и агентством и, наконец, федеральной службой.
В 2000 году в результате преобразования Государственного комитета по земельной политике была создана Федеральная служба земельного кадастра России (Росземкадастр).
Затем Федеральная служба земельного кадастра РФ была преобразована в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.
После этого в рамках проведения административной реформы «в целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» вышел Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314. А в его исполнение ─ Постановление Правительства РФ от 19.08.2004 № 418 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости», в соответствии с которым государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, а также требований по охране и использованию земель, стал осуществлять федеральный орган исполнительной власти ─ Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.
Кроме того, на Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости были возложены функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере ведения кадастров объектов недвижимости. В каждом субъекте Российской Федерации действовало Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
Преемником Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, которое в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 409-р было упразднено в 2009 году, стала Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), своим появлением обязанная Указу Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии». С 8 октября 2009 г. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) находится в ведении Минэкономразвития России.
Если до вступления в действие Указа Президента от 25.12.2008 № 1847 обязанности по ведению кадастра, регистрации прав, составлению карт, землеустройству делились между тремя ведомствами: Роснедвижимостью, Роскартографией и Росрегистрацией, то теперь их функции перешли к одному – Росреестру.

Федеральный закон о кадастре объектов недвижимости

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» принят Государственной Думой РФ 4 июля 2007 года одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 года, вступил в силу с 1 марта 2008 года.
ФЗ о кадастре объектов недвижимости устанавливает единый систематизированный свод сведений о недвижимом имуществе ─ единый кадастр объектов недвижимости.
В нем содержатся принципы ведения кадастра, порядок кадастрового учета объектов недвижимости, перечень документов, необходимых для ведения кадастра, условия и порядок проведения государственной оценки объектов недвижимости, а также определены органы, осуществляющие деятельность по формированию объектов кадастрового учета.
Важнейший принцип государственного кадастра недвижимости ─ единство технологии его ведения на всей территории Российской Федерации. Другие основополагающие принципы: общедоступность и непрерывность актуализации содержащихся в нем сведений. Сведения кадастра недвижимости должны быть сопоставимы со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.
Кадастровый учет осуществляется в связи:

  • с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка объекта на кадастровый учет);
  • прекращением его существования (снятие объекта с кадастрового учета);
  • изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в Статье 16 «Основания осуществления кадастрового учета» ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (кадастровый учет изменений объекта недвижимости).

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях.
Осуществление кадастрового учета отдельных типов сооружений и земельных участков, на которых они расположены, может происходить по особым правилам, установленным органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Так, свои особенности имеет кадастровый учет линейных объектов.
До 1 января 2013 года имел свои особенности кадастровый учет объектов капитального строительства. К отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, действовал переходный период. Положения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в отношении этих видов объектов кадастра не применялись. Государственный учет осуществлялся в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда.
По истечении переходного периода произошла окончательная передача полномочий по государственному учету объектов капитального строительства от организаций по государственному техническому учету и технической инвентаризации к органу кадастрового учета.

Государственный кадастр недвижимости и государственный земельный кадастр

Появлению государственного кадастра недвижимости предшествовал государственный земельный кадастр, введенный в действие Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», прекратившим действие в связи с принятием Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ, вступившего в силу со дня официального опубликования в «Российской газете» 17.05.2008.
Объекты земельного кадастра разнообразием не отличались ─ только земельные участки и расположенные на них и прочно связанные с ними объекты недвижимости. И в государственном кадастре недвижимости земельный участок остался объектом кадастрового учета. В соответствии со Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Но круг объектов государственного кадастра недвижимости шире. Теперь объекты государственного кадастра недвижимости ─ это не только земельные участки, но и здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства. Леса и многолетние насаждения в кадастр объектов недвижимости не входят.
Объектами кадастрового учета являются только леса и водные объекты, расположенные на земельных участках, подлежащих кадастровому учету.
Интересно, что в Федеральном законе от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» слово «объект» встречается более двухсот раз, тогда как в Федеральном законе от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» ─ менее десятка.

Информация об объектах государственного кадастра недвижимости

Состав сведений ГКН включает разнообразную информацию об объектах кадастра. Среди сведений различают главные и дополнительные.
Главные ─ это вид объекта недвижимости, кадастровый номер и дата его внесения в ГКН, площадь объекта (кроме объектов незавершенного строительства), описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке (кроме земельных участков).
Если объектом государственного кадастрового учета являются земельные участки, к вышеуказанному перечню добавляется описание местоположения границ объекта. Если помещение ─ кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение; при наличии этажности ─ номер этажа, на котором находится помещение и описание его местоположения в пределах данного этажа.
К числу дополнительных сведений об объекте недвижимости относятся: ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный), адрес объекта недвижимости или, при его отсутствии, описание местоположения объекта, сведения о вещных правах на объект недвижимости, сведения о его кадастровой стоимости.
Свои особенности есть у различных видов объектов недвижимости. Например, кадастровый учет объекта незавершенного строительства включает степень его готовности в процентах и проектируемое назначение.
Чтобы правильно распоряжаться богатством, необходимо, по меньшей мере, четко представлять его количественные и качественные показатели. Недвижимость ─ не исключение. Ее огромный потенциал, как драйвера экономического роста, может проявиться только при эффективной реализации ведения государственного кадастра недвижимости, в котором каждому подлежащему учету объекту будет определено свое место.

20 августа 2015 г.

Современный жилой квартал «YouПитер» в Мурино

Современный жилой квартал «YouПитер» строится на территории поселка Мурино, в пешей доступности от станции метро «Девяткино». Разновысотная композиция из пяти секционных жилых корпусов гармонично вписывается в окружающую среду, не перегружая ее, а наоборот, создавая все условия для благополучного проживания. Концепция эргономичного пространства находит отражение в стильной архитектуре, качественном благоустройстве дворов и продуманной внутренней инфраструктуре.

Коттеджный поселок Юкковское Парк

Коттеджный поселок Юкковское Парк — это уникальный архитектурный проект, не имеющий аналогов на отечественном рынке недвижимости. Располагается в непосредственной близости от Петербурга (5 км от ТРЦ Мега Парнас), Юкковское Парк представляет собой обособленное, охраняемое пространство, на обширной территории которого создаются идеальные условия комфортной жизни за городом.


Европейский формат жизни. 5 км от КАД

Участки ИЖС в сосновом лесу на берегу Финского залива от 3,9 млн. руб.
Выборгский район

Продажа таунхаусов в Петергофе
Петродворцовый район