Ропшинский квартал
Ломоносовский район
загородная недвижимость Петербурга
загородная недвижимость Петербурга
Кадастровые работы в отношении недвижимого имущества представляют собой комплекс мероприятий, включающий сбор и воспроизведение сведений об объектах недвижимости или их частях с целью подготовки документов, необходимых для кадастрового учета.
Потребность в проведении кадастровых работ возникает в различных ситуациях. Если речь идет о земельных участках, ─ это кадастровые работы по уточнению площади и местоположения участка и иных его характеристик при изменении земельных участков.
Кадастровые работы также проводят при образовании земельных участков.
Необходимость в кадастровых работах возникает при объединении или перераспределении участков, их разделе или выделе доли из участка, находящегося в общей собственности.
Кадастровые работы включают анализ документов, представленных заказчиком, организацию запроса о предоставлении сведений о земельном участке и их получение в органах кадастрового учета.
Выезд на земельный участок для кадастровой съемки местности ─ это тоже кадастровые работы.
А еще, кадастровые работы ─ это вычерчивание плана местности, подготовка межевого плана, его согласование с заказчиком и смежными землепользователями и представление в органы кадастрового учета. И, наконец, финальный этап ─ получение кадастрового паспорта земельного участка.
Кадастровые работы выполняют кадастровые инженеры. Осуществление кадастровой деятельности возможно только при наличии действующего квалификационного аттестата, которые выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Для получения аттестата необходимо пройти проводимую в форме квалификационного экзамена аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
Квалификационный аттестат ─ документ единого федерального образца. Он признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров, который ведется (причем, на электронных носителях) центральным аппаратом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра).
С государственным реестром кадастровых инженеров можно ознакомиться на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Из него любой желающий может узнать номера телефонов и адреса электронной почты всех представленных в нем кадастровых инженеров.
Но этим содержание государственного реестра кадастровых инженеров не исчерпывается. Наряду с фамилией, именем и отчеством кадастрового инженера, в нем приводятся страховой номер его индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, дата выдачи квалификационного аттестата и его идентификационный номер, сведения о форме организации кадастровой деятельности и о результатах профессиональной деятельности кадастрового инженера. Если кадастровый инженер является членом саморегулируемой организации (СРО), приводятся сведения об этой организации.
Чтобы стать обладателем аттестата кадастрового инженера, необходимо соответствовать целому ряду требований. Во-первых, быть гражданином Российской Федерации. Во-вторых, иметь соответствующее, как минимум среднее профессиональное, образование. В-третьих, у соискателя не должно быть непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Физическое лицо, чей квалификационный аттестат аннулирован, какое-то время не вправе повторно обращаться с заявлением о его получении. Длительность такого запрета зависит от оснований, послуживших причиной аннулирования. Если же это случилось после установления факта представления подложных документов при получении аттестата, для виновного в совершении такого проступка работа кадастровым инженером так и останется несбыточной мечтой ─ он навсегда лишается права стать обладателем этого документа.
Наиболее частых причин аннулирования действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера несколько: заявление самого кадастрового инженера, несвоевременное представление необходимых документов. Неоднократное принятие в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубыми нарушениями кадастровым инженером требований, установленных в документах, регулирующих кадастровую деятельность, ─ еще один повод лишиться аттестата.
Обычно решение о его аннулировании по этой причине принимается, если в течение календарного года кадастровый инженер допустил не менее десяти грубых ошибок.
Кадастровый инженер самостоятельно выбирает форму организации и место осуществления своей кадастровой деятельности. И если мест таких множество, то выбор форм ограничен. Законодательством предусмотрено две. Он может быть индивидуальным предпринимателем или работником юридического лица на основании заключенного трудового договора. Одновременное осуществление кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и работника юридического лица не допускается.
Минимальная численность персонала в компаниях, специализирующихся на оказании кадастровых услуг, ограничена. Но не слишком жестко. Они обязаны иметь в своем штате не менее двух кадастровых инженеров, имеющих право осуществлять кадастровую деятельность.
Кадастровые инженеры могут на добровольной основе создавать саморегулируемые организации. Эти объединения в форме некоммерческих партнерств вправе осуществлять различные виды деятельности, но не заключать договоры подряда на выполнение кадастровых работ.
Наиболее востребованные функции таких СРО ─ это:
Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Законодательством Российской Федерации предусмотрены случаи, когда проведение кадастровых работ осуществляется на основании определения суда.
Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором. (Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности).
Заказчик может заключить договор на кадастровые работы с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Согласно этому договору он обязуется принять документы, подготовленные в результате выполнения предусмотренных в договоре кадастровых работ и оплатить выполнение этих работ.
В свою очередь, исполнитель кадастровых работ обязуется выполнить их в полном объеме (объем этот определяется заказчиком) и передать заказчику все документы, необходимые для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет или снятии с учета объекта недвижимости.
Стоимость кадастровых работ, подлежащих выполнению, определяется сторонами договора.
Результатом кадастровых работ могут быть межевой план, технический план или акт обследования.
Межевой план составляется на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке.
Он состоит из графической и текстовой частей, которые делятся на разделы.
Часть разделов является обязательной, а часть включается (или не включается) в состав межевого плана в зависимости от вида кадастровых работ.
Очевидно, что обязательными составляющими текстовой части межевого плана являются титульный лист и содержание. Ее обязательными разделами, независимо от вида кадастровых работ (исключение ─ подготовка межевого плана в отношении земельного участка, образуемого в результате объединения земельных участков), являются исходные данные и сведения о выполненных измерениях и расчетах.
Текстовая часть межевого плана может содержать сведения об образуемых, измененных, уточняемых земельных участках и их частях; о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам; а также заключение кадастрового инженера и акт согласования местоположения границы земельного участка.
Обязательными разделами графической части межевого плана являются схема расположения земельных участков и чертеж земельных участков и их частей.
Помимо них графическая часть межевого плана может содержать схему геодезических построений и абрисы узловых точек границ земельных участков.
Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего его кадастрового инженера. Межевой план, представляемый в орган кадастрового учета в форме электронного документа, представляет пакет файлов, упакованных в один ZIP-архив. (Применительно к результатам кадастровых работ электронные документы, подписанные электронной подписью, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью).
В техническом плане воспроизводятся сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, о здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства или их частях.
Технический план состоит из двух частей: графической (план) и текстовой (сведения, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости).
Акт обследования является документом, в котором кадастровый инженер подтверждает прекращение существования здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства.
Технический план и акт обследования подготавливаются в форме электронного документа и, если это предусмотрено договором подряда, в форме документа на бумажном носителе.
В современных условиях в нашей стране кадастровая деятельность приобрела государственное значение. Ведь недвижимость ─ важнейшая составляющая национального богатства, один из двигателей экономического роста.
Объем и сложность решаемых задач обуславливают высокий уровень требований к кадастровой деятельности. Адекватный ответ на вызовы времени возможен только при задействовании всей суммы влияющих на ее состояние факторов. Главные среди них: совершенствование законодательно-правовой и материально-технической базы, развитие теоретических и научно-прикладных исследований, улучшение организации работ.